Нормативы допустимых сбросов – это нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как масса химических веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.
Нормативы допустимых сбросов определяются расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
Нормативы допустимых сбросов устанавливаются в целях предотвращения негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду.
Необходимость разработки нормативов допустимых сбросов зависит от категории объекта, на котором осуществляет свою деятельность юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах I категории, расчет нормативов допустимых сбросов входит в состав заявки на получение комплексного экологического разрешения.
Выданное предприятию комплексное экологическое разрешение содержит утвержденные (согласованные) нормативы допустимых сбросов.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах II категории, расчет нормативов допустимых сбросов включается в декларацию о воздействии на окружающую среду.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах III категории, осуществляется расчет нормативов допустимых сбросов только для загрязняющих веществ 1 и 2 класса опасности.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах IV категории, расчет нормативов допустимых сбросов не требуется.
Перечень исходных данных для разработки нормативов допустимых сбросов составляется индивидуально для каждого юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Нормативы допустимых сбросов действуют в течение срока действия документации, в состав которой они входят.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах I категории, нормативы допустимых сбросов действуют в течение срока действия комплексного экологического разрешения – 7 лет.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах II категории, нормативы допустимых сбросов пересматриваются при подаче очередной декларации о воздействии на окружающую среду – 1 раз в 7 лет.
Основные нормативные документы, регламентирующие разработку нормативов допустимых сбросов:
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 21, 22.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ, статья 22: «Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды».
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах I категории, нормативы допустимых сбросов утверждаются в рамках согласования комплексного экологического разрешения.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах II категории, заявленные нормативы допустимых сбросов рассматриваются в составе декларации о воздействии на окружающую среду.
Срок разработки нормативов допустимых сбросов определяется индивидуально для каждого юридического лица или индивидуального предпринимателя по результатам инвентаризации объекта негативного воздействия.
Стоимость разработки нормативов допустимых сбросов определяется индивидуально для каждого юридического лица или индивидуального предпринимателя по результатам инвентаризации объекта негативного воздействия.
Предусмотрены штрафы за отсутствие или непредставление документации, в состав которой входят нормативы допустимых сбросов.
Штраф за осуществление деятельности без комплексного экологического разрешения составляет:
- для должностных лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей;
- для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Основание: «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, статья 8.47.
Штраф за непредоставление или несвоевременное представление декларации о воздействии на окружающую среду составляет:
- для должностных лиц – от 3 тыс. до 6 тыс. рублей;
- для юридических лиц – от 20 тыс. до 80 тыс. рублей.
Основание: «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, статья 8.5.
Также штрафы за отсутствие разработанных нормативов допустимых сбросов регламентируются статьей 8.14 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
