Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, импорт товаров из третьих стран и ввоз товаров из государств - членов ЕЭС, обязаны обеспечивать выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров.
Отходы от использования товаров – это отходы, образовавшиеся после утраты товарами и упаковкой товаров своих потребительских свойств.
Перечень товаров и упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р.
Ответственность по выполнению нормативов утилизации распространяется на производителей и импортеров:
- Товаров, включенных в указанный перечень;
- Товаров в упаковке, включенной в указанный перечень.
В случае, если производитель выпускает товары, не включенные в перечень, но при этом упаковывает их в упаковку, включенную в перечень, то на него распространяется ответственность по выполнению нормативов утилизации только в отношении упаковки.
Производители и импортеры товаров, на которых распространяется обязанность по выполнению нормативов утилизации, разрабатывают декларацию о количестве выпущенных готовых товаров.
Декларация содержит:
- Сведения о количестве товаров каждого вида, произведенных или импортированных предприятием за прошедший календарный год;
- Сведения о количестве упаковочных материалов каждого вида, использованных для упаковки произведенных или импортированных предприятием товаров за прошедший календарный год.
Декларацию о количестве выпущенных готовых товаров должны разрабатывать юридические лица и индивидуальные предприниматели:
- Производители или импортеры товаров, включенных в перечень*;
- Производители или импортеры товаров, не включенных в перечень*, но использующие для упаковки производимых или импортируемых товаров виды упаковочных материалов, включенные в перечень*;
*Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р.
Для разработки декларации о количестве выпущенных готовых товаров заказчик должен предоставить следующие исходные данные:
- Полные реквизиты организации;
- Данные о количестве товаров каждого вида, произведенных или импортированных предприятием за прошедший календарный год;
- Данные о количестве упаковочных материалов каждого вида, использованных для упаковки произведенных или импортированных предприятием товаров за прошедший календарный год.
Декларация о количестве выпущенных готовых товаров сдается ежегодно в срок до 1 апреля.
В декларацию вносятся сведения за прошедший календарный год.
Основные нормативные документы, регламентирующие разработку декларации о количестве выпущенных готовых товаров:
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статья 24.2;
- Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р «О перечне товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств и перечне упаковки товаров, подлежащей утилизации после утраты ею потребительских свойств»;
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств».
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ, статья 24.2: «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.
Порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации».
Производители товаров представляют декларацию о количестве выпущенных готовых товаров в Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области или Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям.
Импортеры товаров представляют декларацию о количестве выпущенных готовых товаров в центральный аппарата Росприроднадзора.
Декларация подается в электронном виде через специальный веб-портал Росприроднадзора и подписывается электронной цифровой подписью.
В случае, если электронная версия декларации не подписана ЭЦП, необходимо дополнительно представить в указанные органы печатную версию декларации.
Срок разработки декларации о количестве выпущенных готовых товаров – 5 рабочих дней.
Стоимость разработки декларации о количестве выпущенных готовых товаров – от 10 000 рублей.
Штраф за непредставление или несвоевременное представление декларации о количестве выпущенных готовых товаров составляет:
- для должностных лиц – от 3 тыс. до 6 тыс. рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – от 50 до 70 тыс. рублей;
- для юридических лиц – от 70 тыс. до 150 тыс. рублей.
Основание: «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, статья 8.5.1.
